Результаты согласительной комиссии, которая была создана по итогам общественных слушаний проекта Генплана. Состоялось почти два десятка заседаний, на каждом рассматривалось несколько вопросов. Некоторые вопросы выносились на заседания неоднократно, некоторые принятые решения уточнялись и дополнялись.
Все протоколы заседаний комиссии публиковались в СМИ и на официальном сайте горсовета, для удобства работы была дополнительно подготовлена сводная таблица со всеми утвержденными решениями. Всего их было 56.
По закону, именно этими решениями должны руководствоваться разработчики и заказчики Генплана при внесении окончательных изменений и уточнений в проект перед его утверждением.
Генеральный план Одессы
1. (п. 1 протокол №2)
1. У виконання п. 1 и п. 2.1. рішення Одеської міської ради № 1391-V від 04.07.2007, в текстовій частині Генерального плану привести таблицю № 2.9-1 у відповідність з додатком № 2 та додатком № 3 до Програми розвитку, збереження і поновлення зелених насаджень у м. Одесі на 2009-2013 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради № 3428-V від 09.10.2008 (зі змінами, внесеними рішеннями Одеської міської ради №4111-V от 09.04.2009 та №4121-V от 09.04.2009).
2. Передбачити на території кожного з адміністративних районів міста збереження існуючих та створення нових зелених насаджень, загальною площею для кожного району не меншою, ніж нормативний показник зелених насаджень житлових районів (7 кв.м/чол згідно п. 5.4, табл. 5.1. ДБН 360-92**).
3. При плануванні нових зелених насаджень врахувати додаток № 1 до Програми розвитку, збереження і поновлення зелених насаджень у м. Одесі на 2009-2013 роки (рішення Одеської міської ради № 3428-V від 09.10.2008).
4. Планування зелених зон здійснити з урахуванням нормативних вимог щодо доступності (п. 5.5 ДБН 360-92**).
5. Відповідно до вимог п. 5.7 ДБН 360-92**, додатково передбачити створення спеціалізованих парків, зокрема дитячих (площею не менш ніж 52, 5 га) та спортивних (105-210 га).
6. Внести відповідні зміни у текстову і графічну частину Генерального плану (зокрема, в експлікації).
2. (п.2, протокол №2)
1. У виконання рішення Одеської міської ради від 09.10.2008 № 3428-V передбачити в Генеральному плані розміщення зелених насаджень загального користування — парку «Ювілейний» на території прибережних схилів загальною площею близько 200 га, обмеженій: суходольною границею пляжів; верхньою кромкою берегового схилу, включаючи прилеглі до схилів зелені насадження; парком Шевченко та мисом Великий Фонтан.
2. Передбачити в Генеральному плані перспективу розширення території парка «Ювілейний» вздовж прибережних схилів до с. Чорноморка.
3. Враховуючи, що проектом Генерального плану передбачено подальше розширення територій природно-заповідного фонду (ПЗФ), від імені комісії звернутися до Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації з клопотання надати розробникам Генерального плану пропозицію про внесення парку «Ювілейний» до переліку перспективних об’єктів природно-заповідного фонду. Виконання цього рішення покласти на голову комісії та секретаря комісії.
3. (п.2 протокол №3)
В Генеральном плане предусмотреть воссоздание культового сооружения на существующем фундаменте без выделения дополнительных площадей на территории парка Преображенский.
4. (п. 5 протокол №3)
Поддержать предложение Шпаковского Ю.Е. об исключении сокращения существующих зеленых зон, в частности, исключить размещение трансформаторной подстанции на территории парка-памятника садово-паркового искусства (земли природно-заповедного фонда) — в Центральном парке культуры и отдыха им. Шевченко.
5. (п. 5 протокол №3)
В разделе 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану» предусмотреть необходимость выполнения научно-исследовательских и проектных работ по определению границ: парков, скверов, зеленых зон, захоронений, с определением режимов хозяйственной деятельности для указанных территорий.
6. (п. 6 протокол №3)
Проектом Генерального плана предусмотреть размещение зеленой зоны общего пользования на территории, ограниченной улицами Ак. Сахарова, Высоцкого, Днепропетровская Дорога и Марсельская.
7. (п. 1 протокол №4, п. 1 протокол №6)
Привести Генеральный план в соответствие с требованиями ДБН 360-92** и историко-архитектурного опорного плана города Одессы в части применяемых терминов при определении режимов для охраняемых территорий. В частности, устранить использование терминов «реконструкция» и «выборочное новое жилое строительство» для территорий в охранных зонах. В генеральном плане отразить, что, согласно утвержденным режимам использования комплексной охранной зоны, регенерация включает реставрацию и приспособление памятников, сохранение фоновой застройки, воссоздание утраченных ценных объектов, а именно отдельных зданий и сооружений и их элементов».
8. (п. 1 протокол №4, п. 1 протокол №6)
Обратить внимание заказчиков и разработчиков Генерального плана, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», историко-архитектурный опорный план разрабатывается в составе генерального плана. Согласно п. 1.4 «Порядка разработки историко-архитектурного опорного плана населенного пункта», утвержденного приказом Минрегионбуд от 02.06.2011 № 64 и зарегистрированного в министерстве юстиции 24.06.2011 за № 781/19519, историко-архитектурный опорный план согласовывается и утверждается в составе градостроительной документации в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности»
9. (п. 2 протокол №4)
В разделе 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану» предусмотреть:
1. Разработку проекта регенерации Центрального исторического ареала;
2. Разработку проекта регенерации исторического ареала «Французский бульвар» с определением параметров, режимов и ограничений для охранных зон.
10. (п. 2 протокол №4)
В соответствии с требованиями раздела 11 ДБН 360-92**, в целостной исторической среде и в нарушенной исторической среде исторических ареалов за пределами комплексных охранных зон распространить принцип регенерации среды с ограниченным преобразованием, с соблюдением норм действующего законодательства об охране культурного наследия.
11. (п. 1 протокол №5, п. 8 протокол №15 )
1. Отразить в пояснительной записке существующие места автостоянок круглосуточного хранения, согласно списку, подготовленному профильным коммунальным предприятием, согласованному с Ассоциацией автомобилистов Одесской области, из числа перечисленных в решении горсовета № 520-V от 08.04.2011 (с изменениями).
2. В графической части Генерального плана максимально отобразить размещение автостоянок круглосуточного хранения согласно пп. 1.
3. На основном чертеже отразить территории автостоянок круглосуточного хранения, в том числе подлежащих реконструкции, согласно пп. 1.
4. В разделе 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану» предусмотреть необходимость разработки комплексной схемы хранения транспорта на территории города Одессы.
12. (п.2 протокол №5)
Отразить в пояснительной записке, что с учетом указанных в книге 1 тома 5 пассажиропотоков воздушного транспорта, как существующих (более 1 млн. чел/год), так и перспективных (до 3, 3 млн. чел/год), возникает необходимость создания второго аэропорта, который должен располагаться в пригородной зоне, и последующего перепрофилирования существующего, что прямо предусмотрено п. 7.18 ДБН 360-92**.
13. (п. 4 протокол №5)
Сохранить функциональное назначение части территории между Тираспольским шоссе и Объездной дорогой, предложенное проектом Генерального плана.
14. (п. 5 протокол №5)
1. В генеральном плане предусмотреть сохранение всех ныне существующих трамвайных маршрутов.
2. Предусматривать дальнейшее развитие сети электротранспорта, в том числе с учетом документов, разрабатываемых в соответствии с разделом 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану», в частности: «Комплексной схемы транспорта», ТЭО выбора вида и вариантов трасс скоростного внеуличного пассажирского транспорта, схемы оптимизации движения маршрутов городского пассажирского транспорта.
3. Устранить из книги 1 тома 5 пояснительной записки Генерального плана следующий абзац:
«Основні заходи по покращенню перевезень пасажирів на трамваї пов’язані перш за все з реконструкцією та модернізацією трамвайного полотна, оновленням рухомого складу та заходами по відокремленню трамвайних колій від проїзної частини вулиці. Однак в деяких випадках, виходячи з наміру збереження трамваю як історичного транспорту, намічені заходи по суміщенню трамвайних колій з проїзною частиною. Даний захід передбачено вздовж Французького бульвару, з розширенням проїзної частини до 4 смуг руху в бік трамвайних колій, з їх перекладкою на шумозахисне полотно та пониженням в рівень проїзної частини».»
15. (п. 6 протокол №5)
Предусмотреть прохождение трассы «Север-Юг» на территории СГИ вдоль существующих автомобильных и железных дорог, с минимальным отчуждением земельных угодий, а также с обеспечение удобного доступа транспорта и сотрудников института на всю принадлежащую ему территорию.
16. (п. 3 протокол №6) В текстовой и графической части генерального плана, в том числе на схеме планировочных ограничений, предусмотреть ограничения, предписанные, среди прочего:
— Водным кодексом, в части водоохранных зон, пляжных зон и режимов их использования (ст. 88, ст. 90);
-Земельным кодексом, в части ограничений в использовании земельных участков прибрежных защитных полос (ст. 62);
— п. 10.17 ДБН 360-92**, в частности, абзаца 7, а именно: запрет строительства зданий, сооружений и коммуникаций в приморских прибрежных полосах шириной менее 100 м от уреза воды, а в приморских курортных зонах при наличии пляжа — менее 100 м от его суходольной границы.»
17. (п. 5 протокол №6)
Расширить ветланд парк, помимо территории Лузановских озер, также на часть территории полей фильтрации на участке от Объездной дороги до проектируемой трассы Север-Юг.
18. (п. 6 протокол №6)
В пояснительной записке указать, что при реконструкции проезжей части улиц в исторических ареалах должно быть исключено расширение проезжей части и сохранено историческое мощение.
19. (п. 1 протокол №8)
Предусмотреть для северо-западной части территории, площадью до 2 га, принадлежащей ОГАСА, по адресу ул. Дача Ковалевского, 138-140, функциональное назначение: территория многоквартирной жилой застройки за счет реконструкции территорий.
20. (п. 3 протокол №8)
Предусмотреть в Генеральном плане восстановление пассажирских терминалов для швартовки судов и высадки пассажиров:
— пляж «Ланжерон» – к траверсу № 1 (1 очередь берегозащитных сооружений);- пляж «Отрада» – к траверсу № 6 (1 очередь берегозащитных сооружений);- пляж «Аркадия» – к траверсу № 20 (1 очередь берегозащитных сооружений);- пляж «Чайка» – к траверсу № 6 (2 очередь берегозащитных сооружений);- пляж Золотой берег – к траверсу № 16 (2 очередь берегозащитных сооружений).
21. (п. 4 протокол №8)
Сохранить территорию ООО «Одесский ремонтно-механический завод» (в границах улиц Одесская, Проценко, Грушевского) как территорию производственной застройки (промышленного предприятия); исключить её из территорий перспективного жилищного строительства; отобразить ООО «Одесский ремонтно-механический завод» на основном чертеже и в экспликации.
22. (п. 6 протокол №8)
Сохранить территорию Гидрометцентра Черного и Азовского морей (бул. Французский, 89) в существующих границах с неизменным функциональным назначением. Исключить размещение объектов рекреации за счет реконструкции данной территории ГМЦ ЧАМ ГСЧС Украины.
23. (п. 2 протокол №9)
В текстовой и графической части проекта Генерального плана предусмотреть функциональное назначение земельного участка ООО «Одесский мясоперерабатывающий завод» по ул. Николаевская дорога, 235, как территории предприятия промышленности.
24. (п. 4 протокол №9)
В проекте Генерального плана сохранить функциональное назначение земельного участка, ограниченного улицами Костанди, Левитана, 5-я Линия, 6-я Линия 6-ой ст. Люстдорфской дороги как земель индивидуальной жилой застройки, и исключить территорию данного участка из земель образования и науки.
25. (п. 5 протокол №9)
В проекте Генерального плана предусмотреть территорию по ул. Дюковская 3-5 как территорию жилой многоквартирной застройки.
26. (п. 6 протокол №9)
В проекте Генерального плана исключить территорию земельного участка по ул. Авдеева-Черноморского, 9, принадлежащего Бычковой Е.А. (кадастровый номер 5110136900:24:005:0114, гос. акт ОД № 046692) из земель дачно-строительного кооператива и определить как территорию индивидуальной жилой застройки.
27. (п. 7 протокол №9)
В проекте Генерального плана учесть решение исполнительного комитета Одесского горсовета №181 от 14.02.2008, предусмотреть сохранение здания Религиозной общины РПЦС по ул. Куйбышева, 26.
28. (п. 9 протокол №9)
Удовлетворить заявление гр. Коваля В.Е. и исключить квартал, ограниченный улицами Маршрутной, Сибирской, Валентины Терешковой, Космонавта Комарова, из зоны реконструкции.Случай в Одессе — исключение, связанное, скорее всего, с тем, что там речь шла только об административной ответственности. А, может, до одесского суда просто не дошла информация из Администрации президента о том, что закон применять не нужно, что он принят чисто «для галочки»?
29. (п. 10 протокол №9)
В генеральном плане предусмотреть мероприятия, которые позволят осуществить вынос предприятий нефтегазового комплекса за пределы города в ближайшей перспективе.
30. (п. 2 протокол №10)
В Генеральном плане предусмотреть:
— воссоздание Свято-Архангело-Михайловского храма (Михайловская церковь) в прежнем виде и на прежнем месте на Михайловской площади;
— воссоздание Свято-Вознесенского (Мещанского) храма в прежнем виде и на прежнем месте на пересечении улиц: Тираспольская, Старопортофранковская, Мечникова, Колонтаевская.
Неоднократно рассматривался вопрос застройки Жеваховой горы. Одно из заседаний согласительной комиссии посетил депутат ВРУ Геннадий Труханов. Депутат отстаивал интересы садово-огороднического кооператива «Жевахова гора», ведущего не законную застройку.
депутат Геннадий Труханов на Согласительном совете по Генплану Одессы
31. (п. 1 протокол №11, п. 3 протокол №14, п. 1 протокол №18)
Поддержать предложение ассоциации «Ренессанс Одессы» и ОО «Одесский общественный совет» о создании историко-археологического парка на Жеваховой горе.
В проекте Генерального плана предусмотреть создание специализированного историко-археологического парка на Жеваховой горе общей площадью не менее 100 га, в том числе за счет территории бывшего кирпичного завода и существующей зеленой зоны на плато и склонах.
Исключить размещение новых объектов (молодежного культурного центра, детского центра искусств и пр.) в границах памятника археологии местного значения и его охранной зоны.
Исключить размещение многоквартирной застройки на верхнем плато Жеваховой горы с внесением соответствующих изменений в табл. 9-1 п. 1.7, табл. 9-1. п. 1.9, табл. 9-2 п 1.7 тома 4 пояснительной записки, которыми предусмотреть размещение одноквартирной усадебной застройки на Жеваховой горе площадью 21, 32 га.»
32. (п. 1 протокол №12)
В проекте Генерального плана предусмотреть размещение на земельном участке военного городка № 238 по ул. Малая Садовая в г. Одессе одноквартирной (усадебной и блокированной) жилой застройки.
33. (п. 4 протокол №12)
В проекте генерального плана исключить прохождение дороги (ул. Проектная, 5) по границе между бывшим 1 христианским, 1 еврейским и магометанским кладбищами (предложенный в проекте участок от ул. Мечникова до ул. Водопроводная).
34. (п. 5 протокол №12)
В проекте Генерального плана предусмотреть создание «Сквера Памяти» по адресу: ул. Толбухина, 135.
35. (п. 7 протокол №12)
Обратить внимание разработчиков проекта Генерального плана на несоответствие между положениями утвержденного историко-архитектурного опорного плана (стр. 144) и текстом пояснительной записки (т. 4, стр. 50) в части предельно допустимой высоты внутриквартальной застройки и высоты акцентных зданий на углах кварталов.
36. (п. 1 протокол №13)
В текстовой части Генерального плана уточнить существующую площадь дендропарка «Студенческий» (парк-памятник садово-паркового искусства, ул. Левитана, 46-а) в соответствии с охранным обязательством — 4, 25 га.
В текстовой и графической части Генерального плана отразить территорию дендропарка «Студенческий» в существующих границах в соответствии с охранным обязательством площадью 4, 25 га.
37. (п. 2 протокол №13)
В Генеральном плане предусмотреть сохранение существующих зеленых насаждений общего пользования — сквера приблизительной площадью 0, 25 га, расположенного по адресу: пер. Удельный, 1
38. (п. 2 протокол №14)
В проекте Генерального плана исключить возможность размещения новых объектов стационарной рекреации за счет реконструкции парковых зон санатория «Магнолия» (Французский бульвар 63-65).
39. (п. 4 протокол №14)
В проекте Генерального плана исключить размещение одноквартирной (блокированной) жилой застройки на территории Межрейсовой базы моряков (Пионерская, 30). Предусмотреть функциональное назначение данной территории в качестве рекреационной.
40. (п. 5 протокол №14)
В проекте Генерального плана исключить размещение жилой застройки на территории санатория им. Горького (ул. Фонтанская дорога, 165), с сохранением в составе территорий оздоровительного назначения.
41. (п. 1 протокол №15)
Удовлетворить заявление Рухлина В.Б. и Елина И.Ю. в части, касающейся территории санатория «Черное море» (Дачный пер., 2) и «Магнолия» (Французский бульвар 63/65). Предусмотреть для данных территорий сохранение статуса территории санаторно-оздоровительного учреждения.
42. (п. 3 протокол №15)
Удовлетворить заявление Рухлина В.Б. и Елина И.Ю. в части, касающейся территории санатория санатория «Украина» (Французский бульвар, 54). Предусмотреть для данных территорий сохранение статуса территории санаторно-оздоровительного учреждения.
43. (п. 4 протокол №15)
Удовлетворить заявление Рухлина В.Б. и Елина И.Ю. в части, касающейся территории по ул. Бабушкина, 14. Сохранить рекреационное назначение для данной территории.
44. (п. 5 протокол №15)
Исключить размещение гостиничного комплекса на территории ресторана «Глечик» (береговые склоны в районе пляжа «Дельфин»).
45. (п. 12 протокол №15)
В проекте генерального плана предусмотреть меры по уменьшению интенсивности движения транспорта в границах исторических ареалов до нормативных показателей, предусмотренных ДБН В.2.3-5-2001 для жилых улиц, а именно, до 400 легк. авт./час, с учётом коэффициентов приведения интенсивности движения более тяжёлых транспортных средств к легковому автомобилю, в том числе, вынос объектов общественно-делового, административного назначения за за пределы исторических ареалов. Внести соответствующие изменения в табл.№1.3-1 тома №5 проекта Генерального плана г. Одессы
46. (п. 13 протокол №15)
Исключить из генерального плана размещение жилищного строительства за счёт реконструкции жилой застройки в пределах исторического ареала площадки «Центр» Приморского района (табл №9-1, III.3, столбцы 4 и 5). Внести соответствующие изменения в остальные материалы проекта генерального плана.
47. (п. 13 протокол №15)
Устранить из проекта генерального плана положения о переориентации планировочной зоны «Центр» на преимущественно, общественно-деловую функцию.
48. (п. 1 протокол №16)
Отразить размещение дачно-строительных кооперативов «Маяк-2» и «Маяк-3» в экспликации главного чертежа проекта генерального плана. В пояснительной записке генерального плана отразить сохранение указанных существующих дачно-строительных кооперативов на рекреационной территории прибрежных склонов.
49. (п. 1 протокол №17)
Удовлетворить заявление вице-президента Ассоциации украинского сейсмостойкого строительства. Учесть предложения УАСС при внесении изменений в пояснительную записку Генерального плана. (ПРИЛАГАЕТСЯ)
50. (п. 2 протокол №17)
Предложение депутата Одесского горсовета Шеремета А.Г. удовлетворить. Исключить зеленую зону по ул. Центральный аэропорт на пересечении с ул. Щорса (вблизи газорегуляторной станции) из зоны застройки.
51. (п. 3 протокол №17)
Заявление Лысь Т.В. в части размещения объекта в пляжной зоне в районе пер. Лузановский удовлетворить. Разработчикам Генерального плана учесть требования п. 7.25 ДБН 360-92** и исключить размещение яхт-клуба в зоне массового отдыха в микрорайоне Лузановка (в районе пер. Лузановский).
52. (п. 3 протокол №17)
Исключить размещение аквапарка и водно-спортивного комплекса (объект 97 в экспликации) в 100-метровой пляжной зоне от пер. Векслера до ДЦ «Молодая Гвардия».
53. (п. 4 протокол №17)
Исключить из графической части Генерального плана объект № 55 (в районе центральной аллеи гидропарка «Лузановка») и предусмотреть размещение на данной территории зеленой зоны общего пользования.
54. (п. 4 протокол №17)
Исключить из графической части Генерального плана объект № 99 (в районе трансформаторной подстанции мкр. Лузановка») и предусмотреть размещение на данной территории зеленой зоны общего пользования.
55. (п. 5 протокол №17)
В пояснительной записке проекта генерального плана отразить сохранение существующей одноквартирной (блокированной) жилой застройки для всех планировочных зон в соответствии с основным чертежом Генерального плана.
56. (п. 6 протокол №17)
Территорию, ограниченную улицами Бреуса, Малиновского, Кирпично-Заводская, Люстдорфская дорога предусмотреть как существующую зону смешанной жилой застройки с исключением её из зоны реконструкции.
по материалам Думская нет
