директор НАБУ Артем Сытник

Официальное Заявление руководителя Гражданского правозащитного движения «За всю Одессу!» Андрея Сидоренко о поддержке деятельности Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и лично его руководителя Артема Сытника

НАБУ Артем Сытник

Наибольшей угрозой, существования Украины как независимого государства, является системная коррупция в высших эшелонах власти. Мнимая видимость борьбы с коррупцией , демонстрируемая деморализованными правоохранительными органами, имеет трагические последствия для Народа Украины и государства Украины. Наряду с этим растут «доходы» олигархов, обслуживающих их чиновников, и депутатов.
Прикрываясь демократическими лозунгами, провластные силы узурпировали государственный аппарат, лишив Народ Украины возможности какого-либо участия в принятии жизненно-важных управленческих решений, и нормативно-правовых актов, и самое главное, — его конституционных гарантий на право участвовать непосредственно в решении вопросов государственного значения. При этом, не имеющая легитимности Верховна Рада Украины, используя сложную ситуацию в Украине (как внутреннюю, так и внешнюю), продолжает обслуживать олигархическую систему, продолжает свою анти Народную деятельность, направленную на уничтожение независимого государства Украина.
По всем мировым рейтингам и индексам уровня коррупции, Украина занимает «лидирующее» место. Это реальное доказательство преступности современной системы государственного управления, ее анти Народной политики.
Выполняя рекомендации и требования международных партнеров и народа в Украине, было создано Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ).
Мы все были свидетелями «рождения» первого независимого органа, призванного начать масштабную и системную борьбу с коррупцией власти.
Можно только предположить, каких неимоверных усилий пришлось приложить руководству и коллективу Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) при формировании, вначале деятельности вновь созданного органа. Создать независимый орган по борьбе и противодействию коррупции, в насквозь пропитанной коррупцией государственной системе, невероятно сложно. Еще сложнее запустить его реальную работу.
Но, не смотря, на жесткое противодействие коррумпированной власти, директору НАБУ Артему Сытнику и коллективу НАБУ это удалось, как в свое время, удалось это первому руководителю Бюро расследований США Стенли Финчу ! Именно так, со в страшнейшей схватке с коррупцией, у нас на глазах сформировался независимый, действенный орган по противодействию коррупционных проявлений во власти, в высших ее эшелонах.
Катализаторм эффективности работы НАБУ, как не парадоксально, служит погрязшая в коррупции система государственного управления в Украине, не прекращающиеся провокации и нападки на личный состав НАБУ.
11 декабря 2017 года в 22 час 30 мин гражданское движение «За всю Одессу!» направило Заявление на имя директора НАБУ Артема Сытника, в порядке статьи 214 УПК Украины, о совершении преступления группой депутатов Верховной Рады Украины.

http://zavsuodessu.org.ua/?p=2108

Будучи убежденными, что, в сложившейся ситуации в Украине, избежать силового противостояния народа и власти возможно лишь используя силу Закона и верховенство права, мы обратились в ЕДИНСТВЕННЫЙ правоохранительный орган, способный предотвратить небывалое по масштабах преступление так называемых народных депутатов Верховной Рады Украины, т.е. Национальное антикоррупционное бюро Украины.
У руководителя этого органа есть 24 часа на реагирование по этому заявлению!
Но! С 09 :00 12 декабря 2017 года в СМИ Украины обнародована информация о том, что Артема Сытника сегодня вызывают в суд для рассмотрения так называемого протокола о коррупции, подделанного той же таки коррумпированной властью в лице Генерального прокурора Украины Юрия Луценко. При этом Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко не стесняется в высказываниях о том, что «использует семейные отношения» для рассмотрения вопроса в отношении Артема Сытника в Парламенте (ВРУ). Такие заявления Генерального прокурора Украины, об использовании семейного положения для организации преследования Артема Сытныика ничто иное, как плевок в лицо всего Народа Украины и мирового сообщества, соблюдающего антикоррупционные принципы построения государственного устройства.
В связи с регулярными провокациями власти, нападками в СМИ, направленными на создание негативного образа НАБУ и его директора Артема Сытника, представители правового сообщества Одессы, в частности активисты и правозащитники Гражданского правозащитного движения «За всю Одесу!», высказывают свою поддержку Артему Сытнику и всему личному составу НАБУ, и заявляют о готовности к дальнейшему сотрудничеству, реальным действиям с использованием интеллектуального человеческого ресурса, направленных на искоренение такого явления, как системная коррупция в Украине.
Призываю, всех граждан, поддерживающих политику борьбы с коррупцией в государственной системе управления, высказать поддержку коллективу Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), и ее директору Артему Сытнику.

Руководитель правозащитного гражданского движения «За всю Одессу!»
Андрей Сидоренко

директор НАБУ Артем Сытник

Постанова ВРУ про відміну мараторію

сайт ВРУ

Директору Національного антикорупційного бюро
Ситнику Артему Сергійовичу
03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3
e-mail: info@nabu.gov.ua
Від правозахисного руху «За всю Одесу!»
Громадської організації
«Громадська ініціатива південного регіону»,
код ЄДРПОУ 36345104
адреса для листування:
65082, м. Одеса, вул. Софіївська, б.21
тел.(048)723-62-02
e-mail:neonila-80@ukr.net
Заява про злочин Народних депутатів України
(подається відповідно до вимог ст.ст.60,214 КПК України)
Повідомляємо Вас про замах на злочин, склад якого передбачений ст. 211 КК України, вчинений громадянами України:
1) Мушаком Олексієм Петровичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
2) Бригинцем Олександром Миколайовичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
3) Бриченко Ігорем Віталійовичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
4) Хлань Сергієм Володимировичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
5) Тетерук Андрієм Анатолійовичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
6) Войціцькою Вікторією Михайлівною, здобула спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
7) Соловей Юрієм Ігоровичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII;
8) Різаненко Павлом Олександровичем, здобув спеціальний статус Народного депутата України у Верховній Раді України VIII.
Вказані вище особи, використовуючи свій спеціальний статус Народного депутата України , визначений ст. 1 Закону України «Про статус Народного депутата України», використовуючи вкрай нестабільну політичну та соціальну ситуацію в країні, 08 грудня 2017 року внесли до Верховної Ради України проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 07 грудня 2017 року про прийняття в першому читанні за основу та в цілому проекту Закону України про внесення змін до розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження сільськогосподарських земель.
Цей проект постанови є таким, що знищить Бюджет України, так як надає підстави для початку реалізації права на внесення земельної частки (пай) до статутних капіталів господарських товариств (пункт 14 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України); для купівлі-продажу земель сільськогосподарського призначення державної та комунальної форм власності (пункт 15 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України) тощо.
В той же час, Земля України є основним національним багатством , що перебуває під особливою охороною держави, відповідно до ст. 14 Конституції України, є власністю Народу України за ст.13 Конституції України. Земля сільськогосподарського призначення державної та комунальної форми власності є основним активом, що використовується державою Україна в інтересах Народу України, є джерелом наповнення місцевих бюджетів України, джерелом формування Державного бюджету України, та забезпечує наповнення основних статей доходів.
Станом на 1 січня 2017 р. земельний фонд України становить 60,3 млн. гектарів, або близько 6 відсотків території Європи.
Сільськогосподарські угіддя становлять близько 19 відсотків загальноєвропейських, у тому числі рілля — близько 27 відсотків. Показник площі сільськогосподарських угідь у розрахунку на одну особу є найвищим серед європейських країн і становить 0,9 гектара, у тому числі 0,7 гектара ріллі (середній показник європейських країн — 0,44 і 0,25 гектара відповідно).
У цілому площа сільськогосподарських земель становить 42,7 млн. гектарів, або 70 відсотків площі усієї території країни, а площа ріллі — 32,5 млн. гектарів, або 78,4 відсотка усіх сільськогосподарських угідь.
Площа чорноземів в Україні становить від 15,6 млн. до 17,4 млн. гектарів, або близько 8 відсотків світових запасів.
Від так розмір шкоди, що може бути завданою державі Україна та Народу України є безпрецедентною по масштабах. Зняття заборони на відчуження Землі сільськогосподарського призначення як Національного багатства України, проект нормативно-правового акту щодо якого зареєстрували вказані депутати, вже із 1 січня 2018 року унеможливить надходження доходів до бюджетів України усіх рівнів, позбавить Народу України основного національного багатства, внаслідок зміни форми власності із державної, комунальної на приватну, і неминуче призведе до дефолту.
На підставі вище викладеного, відповідно до ст.ст. 2,15, 211 КК України, керуючись ст.ст.60,214 КПК України вимагаємо:
1)внести відомості про вчинення замаху на злочин Народними депутатами України Мушаком Олексієм Петровичем, Бригинцем Олександром Миколайовичем, Бриченко Ігорем Віталійовичем, Хлань Сергієм Володимировичем , Тетерук Андрієм Анатолійовичем Войціцькою Вікторією Михайлівною, Соловей Юрієм Ігоровичем, Різаненко Павлом Олександровичем, склад якого передбачено ст.211 КК України, до ЄРДР, та розпочати досудове слідство;
2) про рішення за цією заявою-поінформувати із наданням письмового доказу виконання імперативних приписів ч.1ст.214 КК України.
Додаток:
Копія проекту Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 07 грудня 2017 року про прийняття в першому читанні за основу та в цілому проекту Закону України про внесення змін до розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження сільськогосподарських земель
11 грудня 2017 року правозахисник Громадського руху
«За всю Одесу!» Неоніла Ткаченко

НАБУ

председатель ООГА Максим Степанов

24 жовтня 2017 року відбулось засідання Ради регіонів України під головуванням Прем’єр-Міністра України Володимира Гройсмана, та за участі Президента України Петра Порошенка.
На цьому засіданні були викриті системні порушення земельного законодавства України, корупційні схеми у земельній сфері, зловживання владою та службовим становищем керівників територіальних та районних органів Держгеокадастру України, яких було названо, цитата «смотрящіми».

Розпорядник інформації
Голова Одеської обласної державної адміністрації
Степанов М. В.
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ
(подається відповідно до ст.ст.3, 5, 15
Закону України «Про доступ до публічної інформації»,
на реалізацію права щодо збору інформації,
гарантованого ч.2 ст.34 Конституції України
Інформуємо Вас про громадську ініціативу захисту переважного права на землю учасників бойових дій у місті Одеса та Одеській області, виявлення у зв’язку із цим численних фактів корупційних зловживань у службовій діяльності посадових осіб територіальних органів Держгеокадастру України, діяльності органів місцевого самоврядування. Дана ініціатива отримала назву суспільного проекту «Земля учасникам АТО», та в теперішній час активно реалізовується на усіх рівнях реалізації конституційного права.
Спільники проекту «Земля учасникам АТО» виконують представницькі функції по захисту 303 учасників бойових дій з питань порушення та захисту їх земельного права органом місцевого самоврядування у селі Фонтанка Лиманського району Одеської області.
24 жовтня 2017 року відбулось засідання Ради регіонів України під головуванням Прем’єр-Міністра України Володимира Гройсмана, та за участі Президента України Петра Порошенка.
На цьому засіданні були викриті системні порушення земельного законодавства України, корупційні схеми у земельній сфері, зловживання владою та службовим становищем керівників територіальних та районних органів Держгеокадастру України, яких було названо, цитата «смотрящіми».
О 15 год 30 хв 24 жовтня 2017 року Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман відсторонив від займаної посади виконуючого обов’язки Голови Держгеокадастру України Олега Цвяха, керівників територіальних управлінь Держгеокадастру України, та надав доручення:
1) правоохоронним органам провести -перевірки діяльності виконуючого обов’язки Голови Держгеокадастру України Олега Цвяха та керівників районних управлінь Держгеокадастру України;
2) головам державних адміністрацій — надати інформацію (прізвище,ім’я по батькові, займана посада «смотрящих») про керівників територіальних підрозділів Держгеокадастру України задіяних в корупційних зв’язках.
Керуючись ст.ст. 34, 38 Конституції України, ст.21 Закону України «Про запобігання корупції», Указом Президента України від 15 вересня 2005 р. № 1276 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1378 «Деякі питання забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», Концепцією сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2007 р. № 1035, зв’язку із виконанням функції правового захисту громадян України, що потерпають від корупційних рішень органів державної влади та місцевого самоврядування, забезпечення суспільного контролю за виконанням Доручення Прем’єр-Міністра України Володимира Гройсмана від 24 жовтня 2017 року, за для відшкодуванням шкоди, спричиненої інтересам держави та Народу України внаслідок незаконного використання земель, вимагаємо надати інформацію (із копіями відповідних документів, що її підтверджують):
— кого із керівників територіальних підрозділів Держгеокадастру України в Одеській області на виконання Доручення Прем’єр-Міністра України Володимира Гройсмана від 24 жовтня 2017 року, було подано Одеською обласною державною адміністрацією у списку порушників земельного законодавства України (цитата «смотрящіх» ) до Кабінету Міністрів України, їх прізвище, ім’я, по-батькові, займана посада «смотрящіх», було направлено керівництвом Одеської обласної державної адміністрації;
— на підтвердження подачі витребуваної Прем’єр-Міністром України інформації просимо надати копію відповідного листа.
Відповідь надати письмово, в строк визначений ст.21 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Информационный запрос

Информационный запрос

Це не наш вислів. Це вислів Генріха Дворко в описах його спогадів про Василя Стуса.

Цей вислів – геніальний. Геніальний не лише за змістом, але й через його актуальний реалізм. Особливо в контексті подій сьогодення щодо зазіхання на Україну як державу і в матеріальному, і в моральному сенсах.

У вислів Генріха Дворко в контексті сьогодення ми, як правозахисний громадський рух, вкладаємо свій зміст.

Цей зміст зводиться до сурового передбачення юридичної війни за землю України. Станом на 1 січня 2017 р. земельний фонд України становить 60,3 млн. гектарів, або близько 6 відсотків території Європи. Експерти підрахували: найменша ринкова вартість цього ресурсу в 60 разів перевищує увесь капітал олігархату України, схований в офшорах, та на рахунках національних/світових банків. Ласий кусок. Чи не так?

Сільськогосподарські угіддя становлять близько 19 відсотків загальноєвропейських, у тому числі рілля — близько 27 відсотків. Показник площі сільськогосподарських угідь у розрахунку на одну особу є найвищим серед європейських країн і становить 0,9 гектара, у тому числі 0,7 гектара ріллі (середній показник європейських країн — 0,44 і 0,25 гектара відповідно).

У цілому площа сільськогосподарських земель становить 42,7 млн. гектарів, або 70 відсотків площі усієї території країни, а площа ріллі — 32,5 млн. гектарів, або 78,4 відсотка усіх сільськогосподарських угідь.

Площа чорноземів в Україні становить від 15,6 млн. до 17,4 млн. гектарів, або близько 8 відсотків світових запасів.

Той, хто прийшов на нашу територію, і зажадав України силою, безперечно у силовий спосіб її не отримав. Він знає чого хоче. 8% світового чорнозему дозволить отримати повний контроль над ще більшою частиною світу. Через низький рівень правосвідомості, правовий нігілізм, усе більше завойовник отримує можливість отримати землю внаслідок рейдерства (юридичного поглинання державної власності приватною).

Ми занадто багато очікували.

Занадто багато сподівались.

Занадто довірились, і відмежувались від реальності.

Заспокоїлись тим, що війна — справа військових. Але ж є і цивільна війна за землю. Як бути із нею?

Нажаль, ми припинили діяти, контролювати.

Влада, що вступила у Мінські домовленості з агресором, створила для нас інший простір: онлайн — інформаційний, поглинувши нашу свідомість контрольованими нею джерелами.

При цьому ті, хто стали владою, не вийшовши із поля нашого зору, вийшли із-під контролю. Це, безперечно, найсерйозніший внутрішній виклик, який в порівнянні із викликом зовнішнім є не менш, а то й більш небезпечним.

Явище безконтрольності за діяльністю влади і місцевого самоврядування спостерігається на усіх рівнях.

Ми відслідкували його у земельній сфері.

По вертикалі «із низу» — адміністративно-територіальна одиниця — Великомихайлівський район Одеської області, «до верху» — Кабінет Міністрів України, Парламент України, Президент України.

У травні 2017 року, ми розпочали моніторинг роботи начальника Міжрайонного управління у Великомихайлівському і Захарівському районах Одеської області Сергія Шлюшкіна, начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Марини Савченко, в.о. голови Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастру України) Олега Цвяха.

Вказана вертикаль органів забезпечує виконання державної політики у галузі земельних відносин.

Встановили чітко — ситуація критична.

Із усіх форм власності на землю, визначених частиною 3 статті 78 Земельного кодексу України — державна є найменш захищеною. Із усіх категорій земель найнезахищеніші — землі сільськогосподарського, рекреаційного призначення та землі оборони. Саме за цими категоріями земель має опікуватись держава, Кабінет Міністрів України, відповідно до положень статей 113, 116 Конституції України. Але цього не відбувається.

Згідно з повноваженнями, наданими частиною 4 статті 122, частиною 3 статті 135 Земельного кодексу України, Положенням «Про головне управління Держгеокадастру в Одеській області», Головне управління Держгеокадастру в Одеській області є організатором земельних торгів з продажу прав оренди на землі сільськогосподарського призначення державної форми власності.

Закон чітко визначає, що у тому випадку, коли особа бажає отримати право оренди на землю сільськогосподарського призначення вона має подати із цього приводу заяву, та прийняти участь у земельному аукціоні.

Тут варто відзначити, що на законодавчому рівні держава закріпила пріоритетність державної форми власності на землю над іншими. Зазначене вбачається з положень статті 84 Земельного Кодексу України.

В той же час стаття 22 Земельного кодексу України визначила пріоритетність земель сільськогосподарського призначення.

Від так вбачаємо дві ключові законодавчо забезпечені пріоритетні позиції:

• державна форма власності;
• цільове використання землі як землі сільськогосподарського призначення.

Посилити вказані позиції покликана Стратегія удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення та управління ними, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 07 червня 2017 року №413.

За Стратегією, передача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюється в оренду переважно. Саме тому отримати землю сільськогосподарського призначення у приватну власність ви не зможете. Але маєте повне право отримати в оренду на 7 років.

Якщо ви аграрій, і вашою роботою є вирощування сільськогосподарської продукції, обробляння земель, то, здавалось би, усе законодавство України, оновлене новою владою, на вашому боці.

Але реалії інші.

Події у Великій Михайлівці Одеської області  варто розділити на дві групи:

• перша, нерозривно пов’язана із земельним ресурсом як економічною категорією наповнення бюджету;
• друга, із місцевим самоврядуванням як способом реалізації прямого народовладдя.

І по першій, і по другій групі подій характерна дивовижна закономірність: і з першим, і з другим ми не навчилися справлятись.

Щодо землі. Чітко відстежень алгоритм протидії влади в особі чиновників Держгеокадастру аграріям, що не відносяться до категорії «своїх». «Свої» (за визначенням) – це прошарок місцевого міні-олігархату, що звик вирішувати створені ним і відносно нього проблеми тільки тіньовим матеріальним шляхом: хабарями, вбивствами, рейдерством тощо. Протилежна група «своїм» – це прогресивна сила суспільства, яка має свої принципи роботи, побудовані на моральному абсолютизмі.

У Великій Михайлівці Одеської області аграрії, які не належать до «своїх», не мають корупційних зв’язків із Держгеокадастром України, не здобувають жадане переважне право оренди на ті землі, які вже обробляють. І це по при те, що строк такого оформлення встановлено: до 1 січня 2018 року. Такі аграрії банкрутуються як клас, деморалізуються як прошарок суспільства.

Вони не можуть навіть купити переважне право через аукціон.

Причина дуже проста.

Право оренди земель сілськогосподасрького призначення Держгеокадастром України як пріоритетне право  на землю не реалізовується.

Натомість віддаються незаконні переваги в безоплатній приватизації сільськогосподарських земель державної форми власності на користь певних категорій заявників до Держгеокадастру України.

Так, наказом Головного управління Держгеокадастру України в Одеській області від 18 вересня 2014 року №77 (зверніть увагу на дату), затверджено перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, які підлягають продажу на земельних торгах окремими лотами. Тобто у той час, коли ми із вами, одесити, виборювали Україну на Революції Гідності, Одесу підчас подій 2 травня 2014 року, хтось за нас вже визначив перелік земель, що передаватимуться в оренду.

Вказаний Перелік знаходиться у динамічному стані, та постійно оновлюється шляхом прийняття інших наказів «Про доповнення переліку земельних ділянок». Ті сільгосп виробники, які не мають зв’язків, і не бажають платити хабарі, не можуть добитися включення оброблюваних ними земельних ділянок до цього переліку.

Більше того.

Якщо ви станете супротивником політики «корупційної домовленості», та земельна ділянка, відносно якої ви заявили свій намір оренди, миттєво буде передана для так званого «розпаювання». Юридичною мовою це звучить так, що саме по вашій земельній ділянці будуть видані накази групі певних заявників (із розрахунку 2 га на особу) для надання дозволу на виготовлення землевпорядної документації. Після виготовлення такої документації ті, хто є «своїм» для Держгеокадастру, і здобувають квиток членства у клубі «своїх» безперешкодно отримують право власності на вашу землю, позбавивши вас права її обробляти, виготовляти сільськогосподарську продукцію, а державу і територіальні громади позбавляють доходу від оренди землі.

Тому виникає закономірне запитання: на підставі чого, якого нормативно-правового акту, яких повноважень, посадові особи Держгеокадастру України та Уряд, відверто діючи в інтересах певних осіб, вже запустили ринок землі сільськогосподарського призначення? Кому і куди ідуть гроші за приватизацію земель сільськогосподарського призначення? Чому із цього приводу мовчать депутати органів місцевого самоврядування?

Щодо місцевого самоврядування.

09 листопада 2017 року відбулася сесія Великомихайлівської районної ради Одеської області, яка чітко оголила до нервів першопричини такої критичної ситуації із реалізацією переважного права оренди на землю.
«Свої», які є депутатами Великомихайлівської районної ради, та у свій час були членами «Партії регіонів», «протисли» на аукціони землі, які фактично орендують. Зробили це із допомогою і за активної участі начальника Міжрайонного управління у Великомихайлівському і Захарівському районах Одеської області Сергія Шлюшкіна, начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Марини Савченко.
Сергій Шлюшкін за для задоволення потреб «своїх» навіть знехтував директивами Прем’єр-Міністра України, який його, та усіх інших керівників територіальних і районних управлінь Держгеокадастру України відсторонив від займаних посад. Відсторонення відбулося публічно. Його не варто шукати в кадрових документах, із грифом «Для службового користування».
24 жовтня 2017 року відбулось засідання Ради регіонів України під головуванням Прем’єр-Міністра України Володимира Гройсмана, та за участі Президента України Петра Порошенка. На цьому засіданні були викриті системні порушення земельного законодавства України, корупційні схеми у земельній сфері, зловживання владою та службовим становищем керівників територіальних та районних органів Держгеокадастру України, яких було названо, цитата «смотрящіми».
О 15 год 30 хв 24 жовтня 2017 року Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман відсторонив від займаної посади виконуючого обов’язки Голови Держгеокадастру України Олега Цвяха, керівників територіальних управлінь Держгеокадастру України, та надав доручення:
1) правоохоронним органам провести -перевірки діяльності виконуючого обов’язки Голови Держгеокадастру України Олега Цвяха та керівників районних управлінь Держгеокадастру України;
2) головам державних адміністрацій — надати інформацію (прізвище, ім’я по батькові, займана посада «смотрящих») про керівників територіальних підрозділів Держгеокадастру України задіяних в корупційних зв’язках.

Кого у списку Прем’єру подав голова Одеської ОДА доводиться поки що здогадуватись, оскільки Облжержадміністрація по своїй волі самостійно не оприлюднить. Знову доведеться підключатися громадськості.

Але те, що відсторонений Сергій Шлюшкін особисто вийшов до сесійної трибуни Великомихайлівської райради, щоб протиснути голосування по оренді землі «своїх», дійсно заслуговує на увагу як небувала за зухвальством подія, та вимагає відповідної правової оцінки і реагування.

Факт доповіді відстороненого 24 жовтня 2017 року Сергія Шлюшкіна 09 листопада 2017 року зафіксовано не лише на нашому відео, але і протоколом засідання сесії Великомихайлівської районної ради Одеської області.

Банальне запитання: це як? Відповідаємо: безкарно.

Висновків напрошується два:

• або заява Прем’єра – показова «порка» для звичайних людей, і не направлена на реальне наведення порядку;
• або в районах України заяви Прем’єра місцевими чиновниками ігноруються, а робота Уряду –саботується.

На наше запитання про те, чи знає прокурор району про звернення Прем’єра щодо «смотрящего» Шлюшкіна ми отримали не менш дивовижну, але очікувану відповідь: НЕ ЗНАЄ.

Наш намір публічного викриття земельних зловживань, та бездіяльності із цього приводу правоохоронних органів  наштовхнувся на глуху стіну – заборону запитань доповідачам із уст присутніх в залі громадян.

І це при тому, що право на участь в місцевому самоврядуванні та державному управлінні конституційно закріплена норма. Із посиланням на Регламент Великомихайлівської райради, голова поставила на голосування питання про те, увага, чи можна надати конституційне право запитувати у влади виконання нею своїх обов’язків під час проведення сесії. Депутати проголосували проти. Проти надання слова для запитань. Проти конституційного права. А значить за порушення. За бездіяльність правоохоронців. За системні порушення у земельній справі.

Відеодоказ.

Прикро. Від таких помилок органу місцевого самоврядування, як правило, страждають ті, хто не входить до касти «своїх». Здебільшого навіть ті депутати, які є членами рад. Орган місцевого самоврядування Великої Михайлівки Одеської області та його посадові особи, нажаль, так і не усвідомими, що розвиток України як демократичної, соціальної, правової держави (ст. 1 Конституції України) не можливий без її активної взаємодії з громадянським суспільством, його інститутами і всіма небайдужими до державотворення та право творення громадянами в різноманітних легітимних формах, передбачених Конституцією та законами України. До того ж участь громадян в управлінні державними справами, місцевому самоврядуванні, є конституційним правом громадян, установленим і гарантованим ст. 38 Основного Закону. Механізми ж реалізації цього права унормовуються чинним законодавством України. При цьому в Україні, як і в більшості держав Європи, громадяни часто реалізують право на участь в управлінні державними справами колективно – через інститути громадянського суспільства, шляхом участі в громадських радах при органах державної влади тощо.

Нині доводиться констатувати застарілість і вкрай низьку ефективність Великомихайлівського механізму участі громадян і громадськості у державному управлінні та місцевому самоврядуванні. Функція громадян зводиться до функції банальних слухачів у залі, де відбувається захід. Відсутня конструктивна суспільна дискусія. Це привнесено в державне управління району ще з радянських часів, і зовсім не модернізовано. Зазначене зумовлює пошук нових механізмів участі громадян у державному управлінні, місцевому самоврядуванні та оптимізації існуючих.

Пошук ефективних управлінських і нормо проектних рішень визначеної вище проблематики зумовлює потребу в їх належному теоретико-методологічному, практичному забезпеченні. Натомість унеможливлюються і до того хибкі механізми участі громадськості в державному управлінні.

Саме тому наша із вами активність продовжує зберігати свою актуальність на сучасному етапі українського державо — та право творення.

Якщо ми не зробимо доступним місцеве самоврядування, реальним контроль за владою та правоохоронною системою, сферою управління та розпорядження земельними ресурсами, ми втратимо державу.

А зробити, на наш погляд, потрібно наступне:

1. Щодо землі – здійснити ревізію земель,і надати можливість землекористувачам узаконити оренду, право на оренду.
2. Забезпечити наповнення Держгеокадастру правдивою інформацією про фактичне використання земель.
3. Забезпечити приорітетність (перевагу) земель державної форми власності, та унеможливити їх поділ на паї, та передачу у приватну власність.
4. Систематизувати орендну плату за землю на рівні місцевому. Мається на увазі динамічний, а не статичний ціноутворюючий механізм.
5. Надати можливість райрадам, селищним радам погоджувати питання оренди.

Зазначений перелік кроків є лише першочерговим.

Ми із вами — громадянське суспільство. За своїм змістом громадянське суспільство є системою легітимних відносин, які виникають, змінюються та припиняються в процесі взаємодії громадянського суспільства, його інститутів і окремих членів, з одного боку, та держави – з другого, і спрямовані на формування гармонійно розвиненого суспільства та правової держави, існування та дієвість яких ґрунтується на принципах демократії та верховенства права. Громадянське суспільство є системою інститутів громадянського суспільства (політичних партій, громадських організацій, профспілок тощо), які ще іноді називають «неурядовими інститутами» тощо. При цьому держава повинна забезпечувати ефективні юридичні механізми взаємодії цих інститутів з державою та її органами, а також захист законних прав і інтересів членів громадянського суспільства. Натомість держава повинна відмовитися від намірів «упорядкувати» чи «структурувати» громадянське суспільство.

У цьому сенсі справедливим є твердження А.фон Хайека, який пише: «Збереження стихійного порядку суспільства є головною умовою суспільного блага його членів, у чому й полягає значення правил суспільної поведінки …» Тобто громадянське суспільство представлене передусім системою своїх саморегульованих інститутів, виникнення, модернізація чи занепад яких зумовлюється самими потреба громадянського суспільства та змістом легітимних механізмів його взаємодії з державою. За формою своєї діяльності громадськість забезпечує реалізацію конституційних прав своїх представників ­громадян України, які реалізують насамперед свої права на участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, виборах, в утворенні та діяльності політичних партій та громадських організацій, у мирних зборах та ін.

Без нас нічого не буде. Ніде. Будь-коли.

Більше того.

Саме нам потрібно створити дієвий механізм контролю за владою у сфері земельних правовідносин, який би не обмежувався епізодичним впливом суспільства на процеси управління земельними ресурсами, а був системним.

Від так — уся робота, уся боротьба ще попереду.

До роботи!

05 листопада 2017 року спільниками проекту «Земля учасникам АТО» прийнято колективне виважене рішення щодо відмови участі в Вашому особистому прийомі, анонсованому Вашим помічником на 13 листопада 2017 року.
У прийомі донедавна вбачали необхідність 303 учасники бойових дій, які виступили заявниками отримання землі у селищі Фонтанка Лиманського району Одеської області. Зокрема існувала необхідність Вашого особистого реагування на факти численних зловживань службовим становищем посадових осіб Держгеокадастру Одеської області та органів місцевого самоврядування , що знаходять свій прояв в унеможливленні реалізації переважного права на землю.
Крок відмови в особистому прийомі викликаний особливо чуттєвим реагуванням на Вашу вибіркову критику, спрямовану на військовослужбовців. Підставою для неї стали резонансні події самозахоплення земельної ділянки військової частини на користь власника «Сіті- Центру», розташованого на проспекті Героїв Небесної Сотні, 2 у місті Одеса, що межує із аеродромом «Шкільний».
Так, підчас наради під своїм головуванням, в присутності керівників силових відомств Одеської області, та Одеського міського голови Геннадія Труханова, що виступає фактичним лобістом діяльності комерційних структур «Сіті-Груп» (афільованих до Володимира Галантерника), Ви дозволили собі емоційні оціночні судження відносно військових, які «не отримали правовстановлюючий документ на землю в межах військової частини». Зазначене подали в інформаційному просторі як причину конфлікту. При цьому Ви, Максим Володимирович, зумисно залишили поза своєю увагою правовий механізм реагування на самозахоплення землі державної/комунальної форми власності, що, як явище, в Одесі стає дедалі поширенішим. Не надали будь-якої правової оцінки діяльності Головного управління національної поліції в Одеській області, заздалегідь поінформованої щодо самозахоплення землі, Одеській міській раді, найманцям «Сіті-Груп», що вчиняли самозахоплення землі та власності із проникненням на територію військової частини.
Тим самим Ви фактично стали на одну сторону із рейдерами.
Така позиція голови ОДА є неприйнятною, та підвищує градус напруги в, і до того не простому , діалозі влади з суспільством.
Маючи Честь і Гідність, заявляємо Вам про відмову прийняти участь в Вашому особистому прийомі із вище викладених причин.
Водночас, за для розв’язання ситуації із корупцією в земельній сфері Одеси та Одеської області, залишаємо за собою право на звернення до керівництва держави.

Спільники проекту
«Земля учасникам АТО»

Председатель РГА срывает отчет.

Бегство прокурора.

Зачем такая полиция?

Шлюшкин — «смотрящий» по району.

Сидоренко Андрей

Міністру внутрішніх справ України
Арсену Авакову

Голові Національної поліції України
Сергію Князєву

Від правозахисника Неоніли Ткаченко

Заява про злочин
відносно Ракієру Едуарда Васильовича,
23.09.1999 року народження
(подається в порядку ст.214 КПК України)

Повідомляю Вас про вчинення кримінального правопорушення, склад якого передбачено ст. 373 КК України, слідчим СВ Приморського ВП ГУНП в Одеській області Марш Наталією Валеріївною.
Остання, з метою штучного створення доказів вини гр. Ракієру Едуарда Валерійовича, у телефонній розмові від 03.11.2017 року , 15 год 34 хв, під відео фіксацію, заявила, що викликає Едуарда на допит вдруге у статусі свідка. На заяву про відмову надавати покази із посиланням на ст. 63 Конституції заявила, що відносно нього, як свідка, ст.63 Конституції України ( норма прямої дії), не розповсюджується.
Тим самим, із усвідомленим умислом, слідчий вчинила протиправну дію, що знайшло свій прояв у обмані відносно чинності норм Основного Закону.
Протиправність дій слідчого, направлена на штучне створення доказів вини гр. Ракієру Едуарда Васильовича, є системною, та може бути підтвердженою його «зізнанням» у злочині, наявним в матеріалах кримінального провадження, та отриманого слідчим. Водночас, свобода від самовикриття та право не свідчити проти близьких родичів та членів своєї родини визначена не лише ст.63 Конституції України, але і ст. 18 КПК України, та , в першу чергу, розповсюджується на осіб, які мають усі підстави вважати, що саме відносно неї здійснюватиметься вручення підозри, та обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення.
Громадянин України Ракієру Едуард Васильович, 23 вересня 1999 року народження, з огляду на організоване його переслідування, тимчасово проживає за адресою мого місця знаходження у місті Одеса: вул. Софіївська. 21. Вказана особа, не досягнувши повноліття, у травні 2017 року вступила в трудові правовідносини із СПД Осеніна О.І., яка, в свою чергу, надає послуги оренди нерухомого майна – хостелу , розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Ланжеронівська, б.21. мала доступ до готівкового доходу підприємця, частину якої, зі слів підприємця, присвоїла.
Водночас, із початку трудових відносин і до дня звільнення (вересень 2017 року) гр. Ракієру Едуард Васильович офіційно працевлаштований так і не був. Йому не було оформлено трудову книжку, не підписано із ним трудовий договір, не роз’яснено його обов’язки. Не передавались йому на зберігання будь-які матеріальні цінності, не надавався доступ до грошових ресурсів , тощо.
Від так протягом майже чотирьох місяців гр. Ракієру Едуард Васильович неповнолітній гр. Ракієру Е.В. працював в порушення трудового законодавства України.
Факт працевлаштування неповнолітнього, і перебування із ним в матеріальних правовідносинах СПД Осеніної О.І. підтверджується власноруч підписаною заявою про вчинення ним злочину від 22 вересня 2017 року, яка подана за день до досягнення ним повноліття, тобто до дати народження 23 вересня 1999 року. Дана обставина підтверджується паспортом гр. Ракієру Єдурада Васильовича, серії ОК 021575 , виданим Ананьївським РС ГУ УМС України в Одеській області, та текстом заяви про злочин від 22 вересня 2017 року.
Однак, усі ці обставини залишені поза увагою слідства. Натомість, вчиняється злочин проти правосуддя, що знаходить свій прояв у примушуванні до надання показів, із ціллю штучного подальшого створення процесуального статусу підозрюваного/ обвинуваченого.
На підставі вище викладеного, відповідно до ст.737 КК України, керуючись ст. 214 КПК України, прошу:
1. Про злочин слідчого СВ Приморського ВП ГУНП в Одеській області Марш Наталією Валеріївною внести відомості до ЄРДР, та розпочати досудове слідство.
2. Про результати розгляду цієї заяви про злочин-поінформувати.

Додаток:
Відеодоказ вчинення злочину.

03 листопада 2017 року Неоніла Ткаченко

Кадровий конкурс

Заява про встановлення факту
порушення умов та порядку проведення конкурсу
на посаду першого заступника голови
Великомихайлівської райдержадміністрації
Одеської області від 25 жовтня 2017 року,
які вплинули на його результати

Голові Національного агентства України
з питань державної служби
Ващенко Костянтину Олександровичу
01601, Київ, вул. Прорізна, 15
е-mail: zagal@nads.gov.ua
254 06 00 (приймальня )
279-05-29 (факс)
тел.:279-57-90 (відділ документального
забезпечення і контролю за виконанням )

(подається на реалізацію конституційного права брати участь в управлінні державними справами , гарантованого ст.38 Конституції України)

Інформуємо, що, керуючись ст.ст. 34, 38 Конституції України, ст.21 Закону України «Про запобігання корупції», Указом Президента України від 15 вересня 2005 р. № 1276 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1378 «Деякі питання забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», Концепцією сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2007 р. № 1035, з метою забезпечення дотримання принципів державної служби, визначених ст. 4 Закону України «Про державну службу», на вимогу громадських діячів смт Велика Михайлівка Одеської області, 25 жовтня 2017 року о 09.00 год правозахисна група Громадського руху «За всю Одесу!» Громадської організації «Громадська ініціатива південного регіону» прийняла участь у конкурсі на посаду першого заступника голови райдержадміністрації (категорії «Б»), та здійснила відео фіксацію його проведення.
Із появою на місці, із перших хвилин роботи конкурсної комісії, виявила та зафіксувала присутність в залі засідання комісії, та вплив на роботу конкурсної комісії по призначенню на посаду першого заступника голови райдержадміністрації (категорії «Б»)- депутата Одеської обласної ради від Блоку Петра Порошенка –Дерев’янка Миколи Миколайовича. Останній діяв в інтересах кандидата на посаду — громадянина Райчева В’ячеслава Радіоновича , що не приховував.

Кадровий конкурс — депутат Дерев’янко

Депутат знаходився в залі для проведення конкурсу на заміщення вакантної посади першого заступника голови Великомихайлівської районної державної адміністрації, сидів за столом, де працювала конкурсна комісія, давав вказівки членам конкурсної комісії відносно порядку та процедури проведення конкурсу, формулював ситуаційні завдання для конкурсантів.
Своєю присутністю, підтримкою та впливом на конкурсну комісію депутат Одеської обласної ради від Блоку Петра Порошенка — Дерев’янко Микола Миколайович сприяв призначенню на посаду Райчева В’ячеслава Радіоновича, який , не приховуючи стосунки із лобістом, назвав його «своїм».
Зазначене зафіксовано на відео, що додається.
Присутність «своїх» кандидата Райчева В.Р. при проведенні кадрового добору, формулювання «своїми» завдань, та участь у співбесіді, є істотними умовами, які вплинули на результати конкурсу, та свідчать про порушення при проведенні конкурсу базового принципу політичної неупередженості.

Виявлена ситуація впливу політичної особи на кадрове рішення викликає занепокоєння громадськості Одещини, з огляду на особливу чутливість суспільства до системних кадрових помилок , внаслідок добору на державну службу за політичними вподобаннями, та обумовлена важливістю посади першого заступника голови райдержадміністрації як такого, що виконує надважливі обов’язки, визначені головою райдержадміністрації, персональною відповідальністю за доручені йому ділянки роботи, відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеві державні адміністрації».

Із метою приховування даного факту впливу депутата, унеможливлення фіксації його відео доказами відповідно до абз.2 п.23 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року №246 «Про затвердження порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби» , кандидат на посаду першого заступника голови – Райчев В’ячеслав Радіонович, зайшовши до кабінету для проведення конкурсу, в агресивній формі почав лаятися на осіб, що здійснювали відео фіксацію заходу, вимагаючи припинити зйомку. Перебуваючи в стані крайнього нервового збудження, на початку проведення конкурсу, в присутності інших кандидатів, членів комісії, журналістів та представників громадськості, вилаявся нецензурною лайкою на правозахисника Громадського руху «За всю Одесу!» Громадської організації «Громадська ініціатива південного регіону» Неоніли Ткаченко, застосувавши дослівно наступне формулювання: « Утителька, бл#дь!» В свою чергу, Неоніла Ткаченко відкрито звернулась до кандидата із вимогою поважати Конституцію України, що дозволяє збирати інформацію відносно публічної діяльності органів державної влади, прозорої діяльності держслужбовця із моменту призначення (п.9 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну службу»). Особливо — при виявленні фактів впливу на кадровий добір в органи державної влади.

Зазначений факт непристойного висловлювання на адресу жінки-правозахисника в приміщенні Великомихайлівської райдержадміністрації Одеської обласної ради (в залі роботи конкурсної комісії за адресою: 67100, Україна, Одеська область, смт Велика Михайлівка, вул. Центральна,123), демонстрації зневаги та апатії, викликає занепокоєння стосовно психічного стану кандидата, та його фізичної спроможності несення публічної служби в інтересах держави; є актом неприпустимої дискредитації авторитету органу державної влади.

Своєю поведінкою під час проведення конкурсу кандидат Райчев В.Р., ще до призначення, продемонстрував відсутність моральних та ділових якостей державного службовця, необхідних для належного виконання обов’язків, свою зневагу до прав і свобод людини і громадянина, честі та гідності, а також до держави, ставлення до громадськості, захисту прав людей, та подальшої роботи, які, відповідно до ст.61 Закону України «Про державну службу», зобов’язаний відстоювати. Застосовуючи непристойну риторику, та закритість своєї діяльності, Райчев В’ячеслав Радіонович виявив свою неспроможність прозорого та адекватного спілкування із суспільством та громадянами України, посягнувши на службову дисципліну.

Водночас, аморальне діяння кандидата під час проведення конкурсу, залишився поза увагою конкурсної комісії, яка, в свою чергу, перебуваючи під впливом депутата Одеської обласної ради Дерев’янка Миколи Миколайовича, прийняла необхідне йому рішення щодо Райчева В.Р.
Водночас, рішення конкурсної комісії про призначення Райчева В’ячеслава Радіоновича на посаду першого заступника голови Великомихайлівської райдержадміністрації Одеської області підлягає скасуванню з підстав впливу на конкурсну комісію депутата Одеської обласної ради Миколи Дерев’янка, та перемоги у конкурсі кандидата, що під час його проведення здійснив аморальний вчинок, порушив службову дисципліну, правила етичної поведінки.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.38 Конституції України, ст.21 Закону України «Про запобігання корупції», п.68 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року №246 «Про затвердження порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби» прошу:
1. Скасувати рішення конкурсної комісії , утвореної головою Великомихайлівської райдержадміністрації Одеської області, відносно конкурсу на посаду першого заступника голови Великомихайлівської райдержадміністрації Одеської області , що відбувся 25 жовтня 2017 року.
2. Відсторонити від участі в конкурсі кандидата на посаду — Райчева В’ячеслава Радіоновича за вчинення ним діяння, що дискредитує орган державної влади.
3. Забезпечити призначення на посаду кандидата, який за своїми професійними, діловими та етичними якостями здатний та заслуговує обіймати посаду першого заступника голови Великомихайлівської районної адміністрації Одеської області.
4. Про прийняте рішення за цією заявою — поінформувати.

Додаток:
1. Флешносій із відео фіксацією проведення конкурсу від 25 жовтня 2017 року.

Голова громадського руху
«За всю Одесу!» Андрій Сидоренко

судебное заседание по Фонтанке

20 октября 2017 года в селе Фонтанка, Одесской области, участники боевых действий на Восточном фронте (АТО), открыли новый «судебный» фронт, направленный на борьбу с коррупцией в земельной сфере. В районном суде Доброслава Одесской области (Коминтерново), начато судебное разбирательство, по иску общественного проекта «Земля участникам АТО». Требование общественности, направлено на отмену незаконного Решения Фонтанского сельского совета № 313 — IV от 24 марта 2006г. Данное Решение, позволило заключить Договор аренды прибрежной территории, коммерческой фирме, не выполнившей в последствии, свои инвестиционные обязательства. Общественность Одесской области решила данную территорию, в законный способ, передать участникам боевых действий Восточного фронта (АТО).
Начался судебный процесс, фактическими участниками которого становятся участники боевых действий, как запаса, так и из числа, участвующих в боевых операциях.